根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月14日至5月12日,市委第四巡察組對瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司(以下簡稱“瀘州發(fā)展集團”)黨委開展了巡察并延伸巡察了西南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱“西南醫(yī)投集團”)黨委。7月24日,市委巡察組向瀘州發(fā)展集團黨委反饋了巡察意見。按照要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下。
一、黨組(黨委)落實巡察整改主體責(zé)任情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面形成整改共識
巡察以來,瀘州發(fā)展集團黨委牢牢把握接受政治體檢、深刻檢視問題的主體責(zé)任,迅速成立集團黨委落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭開展巡察進駐工作及反饋問題(專項)整改工作,帶領(lǐng)全體黨員干部職工積極配合,深入自查自糾,立行立改,邊巡邊改,細化措施,落實責(zé)任,分解任務(wù),扎實推進巡察反饋問題整改。
(二)采取有力措施,問題整改落地見效
集團黨委緊緊圍繞“三個聚焦”,主動對標(biāo),細化措施,迅速落實,推動整改工作落地見效。一是“邊巡邊改”成效明顯。對能立即整改的,立行立改,不能立即整改的,倒排時間整改,做到整改一個銷號一個。二是對標(biāo)整改落實到位。逐級印發(fā)問題整改清單,細化分解任務(wù),明確整改要求。三是進一步規(guī)范企業(yè)制度機制。修訂完善各類制度85個,新增制定116個,廢止2個,整改成效較為明顯。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,常態(tài)開展精準(zhǔn)問責(zé)
堅持統(tǒng)籌紀(jì)委及組織人事力量,緊跟巡察整改進度,及時提醒通報整改情況,做到監(jiān)督有力,執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),推進扎實。一是以大監(jiān)督機制助推巡察整改落地。二是強化案件查辦形成紀(jì)律震懾。三是深化專題監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范治理。
二、巡察反饋問題整改落實情況
1.針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題。
整改情況:
思想政治建設(shè)不斷加強。集團領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加鞏固。不斷完善公司治理,全面梳理、修訂公司章程,對標(biāo)省委組織部、省國資委關(guān)于公司章程和“黨建入章”指引的最新要求,全覆蓋修訂完善公司《章程》。
主業(yè)發(fā)展聚焦提質(zhì)。積極推進化工企業(yè)融合發(fā)展,制定化工園區(qū)投融建一體化實施方案,深度參與瀘天化股份綠色專用化學(xué)品項目可行性研究報告內(nèi)部評審,提出項目公司股權(quán)多元化、公用介質(zhì)園區(qū)化等建議。
2.針對“服務(wù)重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足”問題。
整改情況:
建成優(yōu)質(zhì)項目儲備庫。圍繞能源化工、醫(yī)藥大健康、專精特新等方向,建立產(chǎn)業(yè)項目庫,儲備符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的優(yōu)質(zhì)項目。
優(yōu)化管控提質(zhì)減虧。制定10個具體工作方案70余項工作措施,對“收益不及預(yù)期”項目的責(zé)任主體進行分析,加強國醴酒業(yè)投后管理,達成綠電公司協(xié)議分紅、盛源礦業(yè)整改復(fù)產(chǎn)等實現(xiàn)項目減虧增效。
創(chuàng)新保障基金落地。樹立市場化運作的“投行”思維,籌備出資組建川江資本產(chǎn)業(yè)基金(母基金),構(gòu)建總規(guī)模超50億元的“母基金-子基金-產(chǎn)業(yè)項目”三級發(fā)展群。
夯實優(yōu)勢企業(yè)培育基礎(chǔ)。筑牢優(yōu)勢企業(yè)培育基礎(chǔ),加強“專精特新”企業(yè)培育和金融扶持,累計為華宇石油、邦立重機等26戶“專精特新”企業(yè)提供融資資金3.2億元。投資并購天植中藥,戰(zhàn)略投資北方纖維素、發(fā)展機械,參股投資眾邦新材料等優(yōu)勢新興企業(yè),組建專門工作組,開展聚醚砜下游產(chǎn)品驗證并積極推進下游延鏈項目落地。
3.針對“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好”問題。
整改情況:
頂層設(shè)計日益完善。旗下企業(yè)全覆蓋完成主業(yè)申報備案,聚焦主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭,以產(chǎn)業(yè)基金為載體實施強鏈延鏈補鏈,作為企業(yè)增強發(fā)展動能的主攻方向。分類施策做優(yōu)培育主業(yè),積極培育新優(yōu)勢,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不聚焦、后勁不足等問題。
調(diào)查研究深入實施。確定1個總調(diào)研課題、3個分課題,正、反面典型調(diào)研課題2個,集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定1個調(diào)研課題,針對融合發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、合規(guī)風(fēng)控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重難點問題和醫(yī)療大健康、能源化工、金融等重點領(lǐng)域開展深入調(diào)研,累計走訪旗下企業(yè)30余次,迅速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。
干部綜合能力不斷提升。不斷豐富“三航”培訓(xùn)體系內(nèi)容,組織對中層干部、骨干員工、新員工開展系統(tǒng)培訓(xùn)18期,組織集團中干到全國知名企業(yè)參訪培訓(xùn),全面提升干部員工的市場化競爭意識和現(xiàn)代企業(yè)治理能力水平。
持續(xù)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。狠抓制度落地,嚴(yán)格執(zhí)行董事會下設(shè)五個專門委員會議事規(guī)則,相關(guān)重大事項在提交董事會審議前,完善相應(yīng)專門委員會的審核手續(xù)。
4.針對“基層黨組織建設(shè)不力”問題。
整改情況:
切實增強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展。更新領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,將班子成員履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”寫入分工。制定《發(fā)展控股集團黨委落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織工作制度》等,進一步明確班子成員聯(lián)系基層黨組織制度,結(jié)合主題教育工作要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作計劃,著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。加強部門內(nèi)部之間、與外部合作單位的支部共建,將“三會一課”等組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,夯實集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的基層組織力量。
筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。開展黨組織運行情況調(diào)研,督促整改黨組織設(shè)立、黨員發(fā)展、黨費收繳等黨務(wù)工作問題12項,制發(fā)《發(fā)展控股集團黨組織架構(gòu)圖》,全面清理黨建入章及黨組織書記“一肩挑”情況,調(diào)整、新建、撤銷黨支部8個,在公司章程中明確9個不具備單設(shè)黨支部條件的公司黨員歸口管理,每月常態(tài)開展“三會一課”,高質(zhì)量完成黨員兜底培訓(xùn)工作。
規(guī)范開展領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。巡察及整改期間,集團黨委書記帶頭主動參加所在支部組織生活,帶頭在習(xí)近平來川視察重要講話精神、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想論述摘編》學(xué)習(xí)中研討發(fā)言,自覺接受黨員監(jiān)督。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)落實責(zé)任強整改,確保整改到位。集團黨委將嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,把此次巡察與推動發(fā)展結(jié)合起來,全面對標(biāo)落實中央、省委、市委決策部署,奮力推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)強發(fā)展,著力長效整改。堅持小總部大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,打造具有旺盛生命力的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊,不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,提升集團核心競爭力和盈利能力,提升集團知名度和文化軟實力,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(三)鞏固提升強成效,推動成果轉(zhuǎn)化。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦理論武裝、意識形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點任務(wù);全面落實市委、市國資委及國有企業(yè)改革深化提升行動的各項部署要求,切實將整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的不竭動力,培育打造具有核心競爭力的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集團,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,為全市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障。